Главная страница
qrcode

Аристотель


Скачать 14.07 Mb.
НазваниеАристотель
АнкорАристотель - Политика (Книги мудрости) - 2010.pdf
Дата09.10.2018
Размер14.07 Mb.
Формат файлаpdf
Имя файлаAristotel_-_Politika_Knigi_mudrosti_-_2010.pdf
оригинальный pdf просмотр
ТипДокументы
#46774
страница13 из 19
Каталог
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   19
@ 0 X I I 0 ®
1. В непосредственной связи с предыдущим стоит вопрос о распределении должностей. И по поводу этой части государственного устройства можно задать много разнообразных вопросов сколько должно бьггь должностей, чем ведают должностные лица и каков срок их полномочий (ведь вод них государствах избирают должностных лиц на шестимесячный срок, в других — на еще более короткий, в третьих — на год, в четвертых — на более продолжительное время, должны ли бьггь должности пожизненными или долгосрочными или ни тони другое, но одни и те же лица должны занимать должности по несколько разили один и тот же человек не может дважды занимать должность, а лишь один раз 2. Также относительно организации должностей следует обсудить, из кого, кем и каким образом должны бьггь замещаемы должности. Нужно суметь указать всевозможные решения этих разнообразных вопросов в теории и затем приложить эти решения на практике, сообразуясь стем, какие должности для какого государственного строя полезны
Не так легко дать определение итого, что, собственно, надлежит называть должностями. Для государственного общения потребны многие руководители поэтому не всех их, назначаемых путем избрания и по жребию, следует считать должностными лицами, например прежде всего жрецов (их следует считать чем-то иным сравнительно с государственными должностными лицами, также хорегов и глашатаев назначаются путем выборов и послы. Государственные же поручения имеют ввиду какое-нибудь определенное дело и касаются или всех граждан (так, например, стратег командует всеми выступающими в походили какой-либо части их (например, поручения, даваемые гине- коному или педоному). Другие поручения имеют ввиду государственное хозяйство (так зачастую назначаются путем избрания ситометры), а некоторые поручения носят подсобный характер, и для исполнения их ставят рабов, если имеются к тому средства. Должностными лицами в собственном смысле следует называть тех, которым предоставлено право для определенного круга дел иметь законосовещательную, решающую и распорядительскую власть, в особенности эту последнюю, потому что с понятием распоряжаться прежде всего связано представление о всякого рода власти. Однако такого рода различение не имеет, строго говоря, никакого практического значения (потому что никогда еще не случалось, чтобы должностные лица спорили о том, присвоено ли им самоназвание должностных лиц вопрос этот, однако, имеет некоторое значение с отвлеченной точки зрения. Какие должности и сколько их потребно для существования государства Какие должности не необходимы, но полезны для хорошо устроенного государства Вот вопросы, решение которых имеет большое значение для всякого государства, в частности для государств небольших. Что касается больших государств, тов них можно и должно установить такой порядок, чтобы определенной должности соответствовал определенный круг деятельности большое количество граждан дает возможность многим из них вступать в должности, так что на одни из должностей можно назначать одно и тоже лицо лишь по истечении продолжительного времени, а на другие всего один раз да и всякое дело будет делаться лучше, когда о нем будет заботиться человек, занятый одним делом, а немногими. В небольших государствах по необходимости приходится сосредоточивать в руках немногих граждан много должйостей: вследствие малонаселенности нелегко устроить так, чтобы многие занимали должности, да и где взять тех, которые станут их преемниками. Правда, и для небольших государств иной раз бывают нужны те же самые должности и законы, что и для больших разница только в том, что в небольших государствах зачастую одни и те же должности приходится возлагать на одних и тех же лиц, в больших же государствах к этой мере приходится прибегать лишь по прошествии значительного промежутка времени. Поэтому в небольших государствах ничто не препятствует возлагать много поручений на одних и тех же лиц, так как эти поручения одно другому мешать не будут да и вообще при малонаселенности государства неизбежно из должностей делать своего рода вертелы светильники. 6. Итак, если мы сможем указать, какое количество должностей должно
непременно существовать во всяком государстве и какие должности, хотя в них нет настоятельной необходимости, все же должны бьггь налицо, всякий, зная это, легче сообразит, какие именно должности легче всего свести в одну должность. Следует не упускать из виду итого, о каких делах в зависимости от местных условий должны иметь попечение многие должности и о каких делах повсюду должна иметь верховное попечение одна должность, например нужно ли для наблюдения за порядком на городском рынке назначать одного агоранома, а для тех же целей в другом месте — другого агоранома или одного итого же во всем городе.
И еще вопрос следует ли распределять должности в соответствии с характером подлежащих их ведению делили же сообразуясь с людьми Я имею ввиду, например, следует ли одному должностному лицу наблюдать за общим благочинием, или нужно особое должностное лицо для наблюдения за благочинием детей и женщин. 7. Необходимо считаться, наконец, и с различием видов государственного устройства в связи с этим следует задать себе вопрос есть ли
разница или нет в характере должностей в каждом из видов государственного устройства Например, одни и те же ли должности являются главными в демократии, олигархии, аристократии, монархии безотносительно к тому, замещаются ли эти должности людьми равного и одинакового положения или же в одних государствах — людьми одного положения, в других — другого например, в аристократиях должностными лицами являются люди образованные, в олигархиях — богатые, в демократиях — свободнорожденные. Или же некоторые должности оказываются различными в зависимости от различия видов государственного устройства, но только в одних случаях оказывается полезным, чтобы они были одинаковыми, а в других — разными, так как уместно придать одними тем же должностям иногда широкий круг деятельности, иногда узкий. Некоторые должности свойственны особенно тому или иному виду государственного строя. Например, должность пробулов несвойственна демократии, совет же учреждение демократическое, ведь обязательно должно существовать такого рода учреждение, которое имело бы своей задачей предварительное рассмотрение проектов, поступающих на решение народного собрания, дабы последнее не тратило на обсуждение их слишком много времени. Если эту должность занимает небольшое число лиц, то это признак олигархии. Но небольшое число пробу- лов стоит в связи с самим характером этой должности отсюда ясно, что она является характерной особенностью олигархического строя. А где имеются и пробулы и совет, там пробулы стоят выше членов совета, потому что член совета характерен для демократии, пробул — для олигархии. 9. Значение совета утрачивается в такого рода демократиях, где само народное собрание занимается всем случается же это обыкновенно тогда, когда за участие в народном собрании выдается щедрое вознаграждение в таком случае, имея досуг, собрания устраивают часто и сами выносят решения обо всех делах. Педономы, ги- некономы и другие должностные лица, имеющие подобную область ведения, — все это должности, свойственные аристократии, а не демократии. Каким образом гинекономы могли бы, например, запрещать женам бедняков выходить из дому Гинекономия, впрочем, несвойственна и олигархическому строю ведь жены олигархов живут в роскоши. Однако сделанных нами замечаний вполне достаточно. Теперь нужно постараться основательно обсудить вопрос о способах замещения должностей. Различие этих способов сказывается в трех отношениях из соединения их неизбежно вытекает самое разнообразие всех способов. Во- первых, кто назначает на должности во-вторых, из кого они замещаются в-третьих, каким образом это происходит. В соответствии с этим существуют три разновидности на должности назначают либо все граждане, либо некоторые из них и либо из всех, либо из некоторых определенных, например из граждан, удовлетворяющих имущественному цензу, или из родовитых, или из выдающихся своей добродетелью, или из отличающихся чем-либо другим подобным, например в Мегарах — из числа возвратившихся из изгнания и принявших участие в борьбе против демократии притом либо путем избрания, либо посредством жребия. 11. В свою очередь эти способы можно соединять по два. Я имею ввиду следующее на одни должности назначают некоторые, на другие — все одни должности замещаются из всех, другие — из некоторых одни — путем выбора, другие — по жребию. При каждом из этих соединений опять-таки возможны четыре различных способа либо все должности замещаются из всех путем выбора либо все из всех по жребию, притом либо из всех вообще, либо из какой-то части всего населения, например по филам, демам, фратриям, до тех пор пока через должность не пройдут все граждане либо постоянно из всех. либо водном случае так, в другом — иначе. С другой стороны, если назначают некоторые граждане, то либо из числа всех путем выбора, либо из числа всех по жребию, либо из некоторых путем выбора, либо из некоторых по жребию, либо водном случае так, в другом — иначе, те. либо путем выбора, либо по жребию. Таким образом, получается двенадцать способов, не считая тех, которые получаются из соединения по два. Из указанных способов два отвечают демократическому строю — это когда все граждане назначают на должности из числа всех же граждан. путем выбора, или по жребию, или посредством соединения того и другого, так что одни из должностей замещаются путем выбора, другие — по жребию. А если не все граждане участвуют в назначении на должности — из числа всех ли или некоторых, по жребию ли или путем выбора, или посредством соединения того и другого — или если одни должности замещаются из всех граждан, другие — из некоторых, путем выбора ли или по жребию, или посредством соединения того и другого, те. так, что одни должности замещаются путем выбора, другие — по жребию, — то такой способ соответствует строю политии. Если же в назначении на должности из числа всех участвуют некоторые и самое назначение производится путем выбора или по жребию, или посредством соединения того и другого — одних по жребию, других путем выбора, — то это будет способ, свойственный олигархии. И еще более свойственно олигархии замещать все должности одновременно путем выбора и по жребию. 13. Назначать на одни должности из числа всех, на другие — из некоторых — способ, свойственный скорее политии с аристократическим оттенком
Олигархический способ — назначение на должности производится некоторыми из числа некоторых — безразлично, будет ли при этом применяться жребий (хотя жребий применяется реже, чем избрание, — или некоторые из некоторых обоими способами. Аристократическому же строю свойствен тот способ, при котором в назначении на должности из числа всех или некоторых участвуют некоторые или все, причем назначение производится путем избрания.
Вот сколько есть способов назначения на должности, и вот как они распределяются в зависимости оттого или иного государственного устройства. Теперь станет ясно, какие способы для какого государственного строя подходят ясно и то, как должны замещаться должности, каков круг действий для каждой из них и какие есть должности. Под кругом действий должностного лица я разумею, например, то, что в область его ведения входят государственные доходы или военная охрана. Само собой разумеется, круг действий для должностей различен, и одно дело, например, должность стратега, другое — наблюдение за заключением торговых сделок XIII

0
®
1. Остается сказать о последней из трех частей государственного строя, именно о судебной власти. И способы ее устройства следует определять, исходя из тех же основоположений нашего исследования. Различие судов сказывается в трех отношениях из кого судьи, что подлежит их суду, каким образом судьи назначаются иными словами, кто судьи, те. назначаются ли они из числа всех граждан или из числа некоторых что подлежит их суду — иначе, сколько отдельных видов суда существует как судьи назначаются — по жребию или путем избрания.
Прежде всего установим число отдельных видов суда. Их восемь один — для принятия отчетов от должностных лиц другой — над теми, кто нанес ущерб государству еще один — по поводу государственных преступлений четвертый — для разбора тяжб между должностными и частными лицами по поводу штрафов пятый — по поводу
крупных торговых сделок между частными лицами кроме того, по делам об убийстве и для разбора судебных дел, касающихся иноземцев. 2. Суд для разбора дел об убийствах — безразлично, будут ли судьями одни и те же лица или другие, — подразделяется в свою очередь на несколько видов об убийствах с заранее обдуманным намерением, о непредумышленных убийствах, о тех случаях, когда обвиняемый сознается в своем преступлении, но при этом утверждает, что имел на то правовое основание наконец, четвертый — суд над изгнанниками, обвиняемыми в убийстве при возвращении на родину, — это тот вид суда, который называется в Афинах судом во Фреат- то подобного рода судебные разбирательства, впрочем, всегда бывают редки даже в больших государствах. Суд над иноземцами ведает делами иноземцев с иноземцами же или иноземцев с горожанами. Наконец, помимо всех перечисленных видов суда существует суд для разбора дел по мелким торговым сделкам, например на драхму, пять драхм или немного больше, и такие судебные дела должны разбираться, хотя для них нет необходимости в большом числе судей

3. Номы оставим в стороне суды по делам об убийствах и суды по делам иноземцев и будем говорить только о судах, разбирающих государственные преступления. Плохое устройство этих судов влечет за собой междоусобицы и даже ниспровержение государственного строя. В этих судах судьями неизбежно должны быть или все граждане для всех видов дел, причем судьи назначаются путем избрания или по жребию или же судьями должны быть все граждане для всех видов дел, причем одна часть судей назначается путем избрания, другая — по жребию или, наконец, для одних видов дел судьи назначаются по жребию, для других — путем избрания. Итак, получается четыре способа, и столько же способов будет в том случае, если судьи будут из некоторых и если они будут судить, соблюдая известную очередь опять-таки судьи могут назначаться из числа некоторых для всех делили путем избрания, или по жребию, или в одних случаях по жребию, в других — путем выбора, или, наконец, в некоторых случаях одни и те же дела будут разбираться совместно судьями, назначаемыми по жребию и путем избрания

4. Таковы способы устройства суда согласно нашему перечислению, а еще есть их соединения по два. Сверх того, эти соединения могут быть двоякого характера я имею ввиду то, что, например, одни суды могут пополняться из всех, другие — из некоторых, третьи — из всех и из некоторых, хотя бы в том случае, если водном и том же суде часть судей будет из состава всех, другая часть — из некоторых, одни судьи будут назначены по жребию, другие — по выбору, третьи — обоими способами.
Итак, сказано, сколько возможно способов устройства суда. Из них суды, перечисленные на первом месте, свойственны демократическому строю в них судьями состоят люди из среды всех граждан, они разбирают все процессы. Те судьи, которые поименованы на втором месте, свойственны олигархическому строю в них все дела разбираются некоторыми из граждан. Аристократическими же судами и судами, свойственными политии, являются суды, названные натре тьем месте в них для одних дел судьями бывают лица, назначенные из среды всех граждан, для других — из некоторой части их
КНИГА ПЯТАЯ (Е ® I 0 ®
1 .
ГТО, ЧТО МЫ ПРЕДПОЛАГАЛИ ИССЛЕДОВАТЬ,
I почти все уже рассмотрено. Мы должны далее разобрать, вследствие каких причин происходят государственные перевороты, сколько их и какого характера они бывают какие разрушительные начала заключает в себе каждый из видов государственного устройства какие из этих видов в какой преимущественно переходят какими средствами самосохранения обладает каждый вид государственного устройства вообще и, наконец, что служит преимущественно для сохранения каждого вида. Прежде всего следует принять во внимание следующую исходную точку зрения при созидании большей части видов государственного устройства царило общее согласие насчет того, что они опираются направо и предполагают относительное равенство нов понимании этого равенства допускалась ошибка, на что ранее и было указано. Так, демократическое устройство возникло на основе того мнения, что равенство в каком-нибудь отношении влечет за собой и равенство вообще из того положения, что все в одинаковой степени люди свободнорожденные, заключают и об их равенстве вообще. Олигархический строй возник на основе того предположения, что неравенство водном отношении обусловливает и неравенство вообще раз существует имущественное неравенство, то из него вытекает и неравенство вообще. 3. Опираясь на представление о равенстве, в демократиях все и притязают на полное равноправие в олигархиях жена основе представления о неравенстве стремятся захватить больше прав, поскольку в обладании большими заключается неравенство.
В известном отношении все такие виды государственного устройства находят свое оправдание, нос общей точки зрения они покоятся на ошибочном основании. По этой причине те и другие граждане, исходя из своих предпосылок, раз они не получат своей долив государственном управлении, поднимают мятеж. На вполне справедливом основании могли бы поднимать мятежи те, кто выдается своей добродетелью, ведь только такие люди в силу их безусловного неравенства имели бы на то вполне разумное основание, но они реже всего к этому прибегают. Встречаются и такие люди выдающегося и знатного происхождения, которые не притязают на равноправие именно вследствие этого своего неравенства с другими благородство происхождения признается за теми, кто от предков наследует доблесть и богатство. Вот каковы бывают, так сказать, первоисточники внутренних междоусобиц, вот где зарождаются мятежи. Поэтому и государственные перевороты встречаются двоякого рода иногда посягают
на существующее государственное устройство, чтобы заменить его другим, например демократическое — олигархическим, олигархическое — демократическим, олигархию и демократию — аристократией и политией или наоборот иногда на существующее государственное устройство не посягают, оно остается прежним, но стремятся сами взять в свои руки правление, например в олигархии или монархии. 5. Далее, государственный переворот имеет целью укрепить или ослабить государственный строй — например, либо олигархию сделать более или менее олигархической, либо существующую демократию усилить или ослабить, точно также и при остальных видах устройства — либо укрепить их, либо ослабить. Иногда государственный переворот имеет целью произвести только частичное изменение в государственном устройстве, например учредить или упразднить какую-нибудь должность. Так, по утверждению некоторых, в Лаке­
демоне Лисандр пытался упразднить царскую власть, а царь Павсаний — эфорию. 6. В Эпидам- негосударственное устройство также испытало частичное изменение в том отношении, что вместо филархов был учрежден совет в качестве олигархических начал в государственном устройстве сохранилось то, что из числа граждан, обладающих политическими правами, в ге- лиею обязаны являться должностные лица всякий раз, как происходит замещение какой- нибудь должности олигархическим же является и то, что при этом государственном устройстве был один архонт.
Вообще, повсюду причиной возмущений бывает отсутствие равенства, коль скоро ему не соответствует действительное неравенство, ведь и пожизненная царская власть есть неравенство, если она имеется среди равных. И возмущения поднимаются вообще ради достижения равенства. Равенство же бывает двоякого рода равенство по количеству и равенство по достоинству. Под количественным равенством я разумею тождество и равенство в смысле количества или размера, под равенством по достоинству — равенство в смысле соотношения. Например, в количественном отношении три больше двух, два больше одного на одинаковое число, а в смысле соотношения — одинаково четыре больше двух, два
больше одного ведь равными частями являются два от четырех и единица от двух, потому что два есть половина четырех, единица — половина двух. Соглашаясь в том, что безусловно справедливым может быть только равенство по достоинству, люди, как об этом сказано ранее, расходятся между собой в следующем одни полагают, что если они будут равны относительно, то они должны быть равны и вообще другие, признавая себя относительно неравными, притязают на такое же неравенство в свою пользу во всех отношениях. 8. Отсюда и возникают преимущественно два вида государственного устройства — демократия и олигархия благородное происхождение и добродетель присущи немногим, а противоположные качества — большинству людей благородного происхождения и доблестных нигде не наберешь и сотни, а неимущие имеются повсюду. Вообще ошибка — стремиться просто соблюсти повсюду тот и другой вид равенства. И доказательством служит то, что после этого происходит ни один из видов государственного устройства, основанный на такого рода равенстве, не остается устойчивым. Объясняется это
тем, что ошибочное первоначало может повести только к тому или иному плохому исходу. Поэтому в одних случаях должно руководствоваться количественным равенством, в других — равенством по достоинству. 9. Как бы тони было, демократический строй представляет большую безопасность и реже влечет за собой внутренние распри, нежели строй олигархический. В олигархиях таятся зародыши двоякого рода неурядиц раздоры друг с другом и с народом в демократиях же только с олигархией сам против себя народи это следует подчеркнуть — бунтовать не станет. Сверх того, государственное устройство, основанное на господстве средних, ближе к демократии, нежели к олигархии, а она из упомянутых нами государственных устройств пользуется наибольшей безопасностью П ®®
1. Ввиду того что мы предполагаем рассмотреть источники возмущений и государственных переворотов, нам необходимо прежде всего исследовать вопрос об их первопричинах вообще. Таких
первопричин можно назвать три каждую из них, взятую самое по себе, и должно прежде всего охарактеризовать в основных ее чертах. Во- первых, нужно знать настроение людей, поднимающих мятеж во-вторых, ради чего в-третьих, с чего, собственно, начинаются политические смуты и междоусобные распри.
Что касается настроения людей, подготовляющих государственный переворот, то причиной должно вообще считать по преимуществу ту, о которой нам уже приходилось упоминать. А именно одни, начиная распри, стремятся к равноправию, основываясь на том, что они, по их мнению, обделены правами, хотя они равны с теми, кто их имеет в изобилии другие, напротив, стремятся к неравенству и превосходству, вступают в распри в том случае, когда, по их убеждению, они, будучи неравны с остальными, не пользуются сравнительно сними какими-либо преимуществами, но имеют равное сними или даже меньше. 2. Указанные притязания бывают в одних случаях справедливыми, в других — несправедливыми ведь распри начинают и те, кто пользуется меньшими правами
для того чтобы уравняться с остальными, и те, кто пользуется равными правами с остальными, стем чтобы добиться больших прав. Сделанных указаний достаточно для выяснения тех настроений, какими вызываются восстания. То, из-за чего происходят распри, — прибыль и почести и то, что им противоположно в государствах происходят распри и из опасения утраты гражданских прав, и из нежелания платить наложенный штраф — безразлично, за самих себя или за друзей. Причини поводов движений души, под влиянием которых люди настраиваются так, как сказано выше, и предъявляют указанные требования, можно насчитать, пожалуй, семь, но можно и больше. Две из этих причин совпадают с теми, что указаны выше, но действие их проявляется неодинаково. Стремление получить прибыль и почет ведет к взаимному раздражению людей не потому, что они желают приобрести их, как сказано ранее, для самих себя, но потому, что они видят, как другие — одни справедливо, другие несправедливо — в большей степени пользуются этими благами. Причиной распрей бывают
также наглость, страх, превосходство, презрение, чрезмерное возвышение с другой стороны — происки, пренебрежительное отношение, мелкие унижения, несходство характеров. 4. Какое значение в данном случае имеют наглость и корыстолюбие ив каком отношении они служат причинами внутренних распрей — это, пожалуй, ясно если находящиеся у власти проявляют наглость и корыстолюбие, то население начинает враждебно относиться и к ними к тому государственному строю, который дает им такие возможности корыстолюбие же направляется иногда на имущество частных лиц, иногда на государственное добро. Ясно также, какое значение имеет почет и почему ион служит причиной внутренних неурядиц люди возмущаются, видя, как они сами этим почетом не пользуются, а другие, напротив, пользуются. Несправедливость здесь заключается в том, что одни люди пользуются почетом, а другие лишены его, причем не принимается в соображение достоинство тех и других справедливость была бы, напротив, в том случае, если бы почет воздавался по достоинству. Превосходство ведет также к внутренним
распрям, когда кто-либо — один или несколько — будет выдаваться своим могуществом в большей степени, нежели это совместимо с характером государства и властью правительства. При таких обстоятельствах возникает обыкновенно монархическое или династическое правление. 5. Поэтому в некоторых государствах, как, например, в Аргосе ив Афинах, имеют обыкновение прибегать к остракизму, хотя было бы лучше уже с самого начала следить затем, чтобы в государстве не появлялись люди, столь возвышающиеся над прочими, нежели, допустив это, потом прибегать к лечению. Страх служит причиной распрей в том отношении, что, с одной стороны, люди, нанесшие обиду, боятся понести кару, ас другой — те, кому грозит опасность стать жертвой обиды, желают предупредить возможность обиды еще до ее нанесения. Так, на Родосе знатные сплотились против демократии из- за начинавшихся против них судебных дел. Презрение ведет за собой распри и возмущения это случается, например, в олигархии, где большая часть граждан не участвует в управлении государством, хотя и сознает свою силу. Да ив демократиях беспорядочность и анархичность государственного строя вызывают презрение к нему со стороны состоятельных людей. Так, демократия была упразднена в Фивах, когда там после битвы при Энофитах государственные порядки пришли в расстройство тоже самое произошло в Мегарах, где демократы были побеждены из-за недисциплинированности и анархии, в Сиракузах — перед тиранией Гелона, на Родосе — перед ниспровержением демократии. Государственные перевороты происходят также вследствие несоразмерного возвышения. Известно, что тело состоит из частей и должно увеличиваться в своем росте соразмерно, чтобы сохранялась пропорциональность. В противном случае оно гибнет, если, например, нога будет длиной в четыре локтя, а остальное тело всего в две пяди а иногда тело примет вид другого живого существа, если при этом будет развиваться также несоразмерно не только в количественном, но ив качественном отношении. Точно также и государство состоит из отдельных частей из них некоторые вырастают зачастую незаметно, хотя бы, например, масса неимущих в демократиях и политиях. 8. Происходит это иной рази в силу случайных обстоятельств. Так, например, в Таранте после поражения и гибели многих знатных в борьбе с япигами, немного спустя после Персидских войн, из политии возникла демократия. В Аргосе после поражения, нанесенного аргосцам Клеоменом Лаконским в битве седьмого дня, пришлось принять в число граждан некоторое количество периеков. В Афинах знатные уменьшились в числе после неудачных сухопутных битв, потому что ко времени Лакон- ской войны в войске служили по списку. Случается это, хотя и реже, ив демократиях, когда увеличивается число состоятельных или возрастает вообще имущественное благосостояние — демократический строй переходит в олигархический и династический. Государственный строй изменяется и без распри, вследствие происков так было в Герее, где назначение должностных лиц по выбору заменено было назначением по жребию, потому что выбирали тех, кто пускал вход козни. Также вследствие беззаботности, когда позволяют занимать высшие должности людям, враждебно относящимся к существующему государственному строю так, в Орее была ниспровергнута олигархия, когда в число должностных лиц попал Гера- клеодор, преобразовавший олигархию в политики в демократию. Также вследствие небрежного отношения к мелочам именно зачастую такое небрежное отношение к мелочам незаметно влечет за собой большие перемены в установившемся законном порядке так, в Амбракии имущественный ценз, необходимый для занятия должностей, был невелика в конце концов стали получать должности независимо от ценза, потому что между небольшим цензом и отсутствием какого-либо вообще разница очень невелика или даже ее совсем нет. Разноплеменность населения, пока она не сгладится, также служит источником неурядиц государство ведь образуется не из случайной массы людей, а потому для его образования нужно известное время. Поэтому в большей части случаев те, кто принял к себе чужих при основании государства или позднее, испытали внутренние распри. Когда, например, ахейцы, вместе с трезенцами основавшие Сибарис, превзошли их затем численностью, они изгнали тре- зенцев, и это преступление тяжким прегрешением легло на жителей Сибариса. В Фуриях сибариты враждовали с теми поселенцами, которые вместе сними основали этот город упирая на то, что страна принадлежит им, сибариты требовали себе преимуществ. В Византии пришлые поселенцы составили заговори, уличенные, были после битвы изгнаны. 11. Жители Антиссы, приняв к себе хиосских изгнанников, потом, после битвы, изгнали их, а жители Занклы, приютившие у себя самосцев, сами были изгнаны последними. В Аполлонии, что на Понте Евксинском, произошли внутренние волнения из-за принятия новых поселенцев. В Сиракузах после низвержения тирании, когда иноземцы и наемники получили гражданские права, возникли внутренние смуты и дело дошло до вооруженного столкновения. Большая часть гражданского населения Ам- фиполя была изгнана из города принятыми в число граждан поселенцами из Халкиды.
12.
Иной разв государствах возникают внутренние распри вследствие местных условий, когда, например, территория бывает непригодна для
создания единого государства. Так было в Клазо- менах, где жившие на Хите враждовали сжившими на острове также жители Колофона и жители Нотия. Ив Афинах население неодинаковое жители Пирея настроены более демократично, чем жители самого города. И подобно тому как на войне переправы через рвы, хотя бы и очень небольшие, расстраивают фаланги, так, по- видимому, и всякого рода различие влечет за собой раздоры. Бьггь может, сильнее всего раздоры эти обусловливаются различием между добродетелью и порочностью, затем между богатством и бедностью, а затем следуют и другие более или менее значительные причины, к числу которых принадлежит и только что указанная нами Ш 0®
1. Итак, внутренние распри возникают не по причине мелочей, но из мелочей распри поднимаются всегда по поводу дел важных. Особенное значение приобретают мелкие неурядицы в том случае, когда они возникают среди лиц высокопоставленных, как это случилось в древние времена в Сиракузах. Государственный переворот произошел на почве распрей из-за любовных дел между двумя молодыми людьми, занимавшими важные должности. Когда один из них отлучился, другой, его товарищ, переманил к себе предмет его любви тогда первый, разобидевшись на второго, склонил в свою очередь жену последнего вступить с ним в связь. Затем они втянули в свои распри лиц правившего слоя, так что все разделились на две враждебные стороны. 2. Поэтому нужно принимать меры предосторожности против такого рода явлений, когда они только возникают, и стараться примирить враждующих между собой правителей и могущественных лиц ошибка заключается в самом начале вражды, а начало, как говорится, — половина всякого дела, так что сама по себе ничтожная начальная ошибка стоит в ближайшем соотношении с ошибками во всем дальнейшем. Вообще, распри среди знатных приходится расхлебывать всему государству, как это случилось, например, в Гестиее после Персидских войн, когда два брата завели между собой тяжбу из-за отцовского наследства. Более бедный из них утверждал, что его брат скрыл
имущество отца и тот клад, который был найден отцом, и склонил на свою сторону простой народ другой же брат, владевший большим имуществом, привлек на свою сторону состоятельных людей. 3. В Дельфах одно сватовство послужило причиной ссоры, а это повело впоследствии к внутренним неурядицам. Жених по дороге к невесте увидел неблагоприятное для себя предзнаменование и отказался от брака тогда оскорбленные родственники невесты в то время, когда жених приносил жертву, подбросили ему некоторые предметы, принадлежавшие святыне, и затем убили его как святотатца. В Митилене спор, начавшийся из-за дочерей-наследниц, послужил началом великих золи вызвал войну Митилены с Афинами, вовремя которой Пахет взял их город. Тимофан оставил после себя двух дочерей
Дександр стал сватать их за своих сыновей, но получил отказ тогда он начал распрю и при этом склонил на свою сторону афинян, проксеном которых он был. 4. Точно также, когда у фокидян возникла распря из-за дочери-наследницы между Мнасеем, отцом Мнасона, и Евфикратом, отцом Ономарха, эта распря послужила для фоки-
дян началом Священной войны. Ив Эпидамне произошел государственный переворот из-за свадебных дел некто помолвил свою дочь за одного молодого человека когда же отец помолвленного, став должностным лицом, оштрафовал его, последний, считая себя оскорбленным, привлек на свою сторону людей, не принадлежавших к составу граждан. Государственные перевороты в сторону олигархии, демократии, политии обусловлены также и тем, что какая-либо из частей государства — будь то какое-нибудь учреждение или часть населения — приобретает славу или значение. Так, ареопаг, прославившийся вовремя Персидских войн, по-видимому, придал государственному строю более строгий вид с другой стороны, корабельная чернь, став причиной Саламинской победы и благодаря ей гегемонии Афин на море, способствовала укреплению демократии. Точно также в Аргосе знатные, прославившиеся в Ман- тинейской битве против лакедемонян, попытались упразднить демократию. 6. В Сиракузах простой народ, добившись победы вовремя войны с афинянами, сменил политик) на демократию. В Халкиде простой народ, покончивший при помощи знатных стираном Фоксом, тотчас же захватил власть в государстве. Тоже самое произошло в Амбракии, где простой народ, соединившись с заговорщиками, изгнал тирана Периандра, а государственную власть забрал в свои руки. И вообще, не следует упускать из виду, что тот, кто стал причиной могущества государства — будь то частные люди, должностные лица, филы или какая-нибудь часть или слой населения, — все они поднимают распри. Ведь начинают распри либо те, кто завидует их почетному положению, либо они сами вследствие достигнутого ими превосходства не желают оставаться в равном положении с остальными. Государственный строй изменяется ив том случае, когда окажется, что противоположные части государства, например богатые и простой народ, уравняются в количестве, а средних граждан не будет вовсе или их будет совсем незначительное число. Если одна из указанных частей достигнет большого перевеса, то другая не хочет рисковать вступать с ней в борьбу. Этим, между прочим, объясняется и то, что отличающиеся своими добродетелями люди
обыкновенно не вступают в распри слишком их мало сравнительно с большинством.
Вот каковы вообще причины и поводы внутренних неурядиц и государственных переворотов при всех видах государственного устройства. Производятся же государственные перевороты путем либо насилия, либо обмана, причем к насилию прибегают или непосредственно с самого начала, или применяя принуждение по прошествии некоторого времени. И обман бывает двоякого рода. Иногда, обманув народ, производят переворот сего согласия, а затем, по прошествии некоторого времени, насильственным путем захватывают власть, уже против воли народа. Так, например, при господстве Четырехсот обманули народ уверениями, что царь даст деньги на войну с лакедемонянами, а затем, когда эта ложь была обнаружена, пытались удержать власть в своих руках. Иногда, сначала подействовав на народ убеждением, затем снова убеждают его и правят сего согласия.
Итак, вот вообще какие причины ведут к государственным переворотам при всех видах государственного устройства

1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   19

перейти в каталог файлов


связь с админом